为更好做好2024年财政工作,颍泉区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央经济工作会议和全国全省财政工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,强化财政资源统筹,做好财力保障工作,全力以赴打好促发展“五仗”,为加快建设现代化美好颍泉提供坚实财政支撑。
抓收入固基础,坚决打好财政平稳“关键仗”。一是加强财源建设,开拓收入来源。依法依规组织收入,积极争取上级转移支付资金和新增债务限额,强化财政收入分析研判和预测,常态化清理财政存量资金,推动全年收入有质量、可持续。二是加强税收征管,严防跑冒滴漏。全面掌握税源分布和增减变动,坚持抓大不放小,抓住重点税源、管好零星税源,严厉打击偷逃税行为,堵塞征管漏洞,确保应收尽收。三是持续“放水养鱼”,优化财政生态。不折不扣落实减税降费政策,主动对接摸排企业需求,用好财政政策性工具,增强为企服务力度,减轻企业负担,缓解企业经营难题,促进企业健康发展。
保支出促发展,坚决打好服务保障“主动仗”。一是强化预算管理,足额保障“三保”。加强预算执行监控,建立支出定期调度机制,严控各类预算追加,坚持“三保”等刚性支出在财政支出中的优先顺序,切实兜牢“三保”底线,确保不留硬缺口。二是发挥资金效用,支持产业发展。积极落实各项产业政策,加大产业升级、科技创新和人才扶持政策支持力度,支持传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大。三是落实惠民政策,保障民生福祉。全面落实群众福祉政策,坚持优先保障民生支出的原则,加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度,积极争取政府债券资金,精准谋划资金使用效益,有序推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。
强管理增效益,坚决打好财政改革“创新仗”。一是推进零基预算改革,健全财政制度。科学编制政府年度重点保障事项清单,完善项目库滚动管理和定期清理机制,推动预算支出标准体系建设,实现支出项目有标可依。二是强化预算绩效管理,提高资金效益。充分发挥绩效在预算管理的导向作用,强化绩效目标管理,加大评价整改力度,落实绩效结果应用,逐步提升财政资金效益,推进预算绩效管理与零基预算改革深度融合。三是深化提升国企改革,巩固改革成果。深入实施国有企业改革深化提升行动,强化党建引领作用,加快优化企业布局结构,增强核心功能、提高核心竞争力。完善国有资产管理体制,明确资产权责,常态化清理闲置资产,实现资产“轻装上阵”。四是规范政府采购市场,打造优质服务。持续健全政府采购制度,推行政府采购领域信用承诺制,明确采购单位、政府采购监督机构和政府采购代理机构的职责,发挥财政监督职能,倒逼政府采购规范化。
守底线保安全,坚决打好债务风险“阻击仗”。一是加强债务管理,规范举债行为。认真贯彻落实省政府关于地方政府性债务管理有关规定,严格在省批准的债务限额内举借债务,将地方政府性债务纳入全口径预算管理,确保地方政府性债务风险可控。二是做大收入蛋糕,提升偿债能力。积极开展“双招双引”,推进项目建设,促进实体经济发展,涵养优质税源。积极盘活存量资产,定期摸排可用财力,增强政府偿债能力。三是积极化解债务,牢守风险底线。严格落实政府偿债责任,增强风险防范意识,按照债务化解方案,多种方式多种途径化解债务,做到政府债务只减不增,切实守住不发生系统性风险的底线。
严基调重协同,坚决打好财经纪律“攻坚仗”。一是加强财会监督,完善监督体系。重点对“小金库”、“三公经费”、财经纪律等方面进行监督检查,有序推进财会监督专项治理行动,推动形成统一规范、系统集成、协同高效的财会监督体系。二是创新工作方法,强化协同机制。建立财审纪联合联动新模式,根据财会监督工作面临的新形势、新任务、新内容,积极探索财政、审计、纪委监委等联合联动监督模式,形成“互通信息、协调行动、错位补台”的监督合力,提高监管效率。三是强化成果运用,提高监督效能。探索财政监督绩效考核机制,扎实推进检查问题督促整改,坚持以问题为导向,及时开展整改“回头看”,真正实现财政监督“以查促改、以查促管、查外促内”的目标。