健全“一体化”调解组织。成立社区综治信访中心,聚焦群众的所急所忧所盼,探索新时期多元化解社会矛盾的新机制新途径,积极做到“民呼我应,民呼我为”。整合辖区内各行业和部门调解资源,推行“网格+调解”的全网格排查调解模式,推动网格员加入社区人民调解组织,确保每个网格都有调解员。调解员全天在岗,出现矛盾纠纷随时进行调解,同时对新进调解员、网格员进行业务培训,全面提高矛盾纠纷化解能力和水平。
完善“一揽子”工作机制。探索建立“1+3+N”服务机制,即“一站式+信访受理、调解为主、诉讼兜底+N个调解人员”,打出一套矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解的“组合拳”。探索形成“五步工作法”:即入户走访,充分了解纠纷性质、发生原因、发展经过、主要矛盾等情况,做好调解前的调查取证;劝导说服,通过单独谈话、动员权威人士出面疏导等方式促使当事人互谅互让达成共识;促成和解,通过会谈协商、召开矛盾纠纷协调会等方式推动达成调解协议;跟踪回访,持续关注调解协议履行情况,避免纠纷反复;建立台账,方便后续排查。
打造“一站式”服务网络。为拓宽化解矛盾纠纷的工作思路,推动各社区把矛盾纠纷排查化解的“坐堂问诊”变为“上门巡诊”,调解员主动走到网格内,把工作地点搬到老百姓的家门口,让群众在家门口享受优质高效的调解服务。利用辖区内各专属网格,积极开展普法宣传、矛盾纠纷排查等工作,增强居民法治意识,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。